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    農業農村部:發展農業農村經濟需引入社會資本

    潘宇靜中國證券報·中證網

      “發展農業農村經濟需要建立穩定的財政投入機制,同時也需要引入社會資本、更多的信貸資金進入農村。”7月20日,農業農村部就上半年農業農村經濟運行情況舉行發布會,傳遞出上述信號。
      農業農村是投資藍海
      農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德在新聞發布會上表示,農業農村具有巨量資源和市場,是投資的藍海。上半年,第一產業固定資產投資6564億元,同比增長21.3%,高于2020年和2019年同期的17.5%和21.9%,也大幅高于第二、第三產業的投資增速。
      曾衍德表示,農業農村投資主要有三方面特點:一是畜牧業投資貢獻大。受年初生豬價格上漲帶動,畜牧業投資增勢明顯,上半年同比增長67.3%,增速連續16個月領先其他行業。
      二是民間投資占第一產業投資約70%。上半年民間資本投資規模同比增長26%,高于全國第一產業投資增速4.7個百分點。特別是不少金融機構把農業農村作為投資的熱點,積極布局,加大投入。截至6月末,全國涉農貸款余額41.66萬億元,同比增長10.1%。
      三是東北地區投資增速領跑。東北地區上年投資同比增長42%,比東部、中部、西部分別高出43個、13.4個、4.6個百分點。
      農村內需潛力不斷釋放
      曾衍德在介紹上半年農業農村經濟運行情況時稱,農村內需潛力不斷釋放,對經濟發展拉動作用不斷增強。上半年,第一產業固定資產投資6564億元,同比增長21.3%,分別高于第二、三產業5個和10.6個百分點。農村消費穩定回升,上半年,鄉村消費品零售額27807億元,同比增長21.4%,兩年平均增長4%。
      同時,農產品進出口增長較快,上半年進出口總額達到1465億美元,同比增長26.4%。其中,進口1081.1億美元,同比增長33.9%;出口383.9億美元,同比增長9.2%。
      此外,農民收入較快增長。曾衍德介紹,上半年農村居民人均可支配收入達到9248元,扣除價格因素實際增長14.1%,高于城鎮居民收入增速3.4個百分點。農村外出務工總量和收入水平實現雙增長,外出勞動力總量達到1.8億人,同比增長2.7%;月均收入達到4290元,同比增長17.6%。
      鄉村產業方面,曾衍德稱,以農業農村資源為依托,延伸產業鏈條,拓展農業多種功能,持續推進鄉村產業發展。上半年,創建了50個國家現代農業產業園,50個優勢特色產業集群,298個農業產業強鎮。全國農副食品加工業增加值同比增長10.7%,農業產業化國家重點龍頭企業采購經理指數(PMI)均值為55.3%,比制造業高4.2個百分點。鄉村休閑旅游基本恢復到2019年同期水平,農產品網絡零售保持兩位數增長。
      持續擴大農業農村有效投資
      曾衍德稱,下一步,農業農村部將會同有關部門強化協作,持續擴大農業農村有效投資,主要是三個方面。
      一是鞏固擴大財政投入。這方面重點是圍繞實施“十四五”農業農村發展規劃,聚焦高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、鄉村建設等領域,啟動一批重大工程。同時,落實提高土地出讓收益用于農業農村比例政策要求。今年要爭取比上年提高3-5個百分點。
      二是加大信貸資金支持。重點是要落實好農村中小金融機構當年新增可貸資金主要用于當地農業農村發展的要求,引導資金流入農業農村。同時,農業農村部還將與各大金融機構開展戰略合作,建立信息溝通機制,總結推廣典型模式,特別是在鄉村建設、農業產業鏈打造等方面精準對接、加大投入。
      三是引導社會資本投入。重點是要鼓勵大型企業集團到糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區,建立優質原料生產基地,布局加工產能,促進農業轉型升級。規范有序推動政府和資本合作的經營模式,引導社會資本參與農村公共服務、村內道路、農村供水、農村垃圾污水收集處理等建設,因地制宜探索區域整體開發模式,實現社會資本與農戶的互惠共贏。
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