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    準確把握金融促進共同富裕著力點

    財達證券首席經濟學家 宣宇中國證券報·中證網

      扎實推動共同富裕,是新發展階段堅持以人民為中心發展思想的實踐要求,是關系黨長期執政基礎的重大經濟問題和政治問題。金融是國之重器,具有調節優化資源配置的強大功能。充分發揮中國特色社會主義制度優勢,把促進共同富裕作為新階段金融工作的出發點和著力點,構建促進共同富裕的金融體制機制,為扎實推動共同富裕提供強大金融支持,是金融業面臨的重大時代使命,也是金融業高質量發展的重要時代內涵。

      首先,堅持穩健貨幣政策取向,強化結構性功能創新。適宜的貨幣金融環境是保持幣值穩定和推動高質量發展的內在需要,同時具有明顯的正向再分配效應。搞好跨周期政策設計和逆周期調節,把握好保持貨幣政策穩定性和加強預調微調的平衡,保持貨幣政策松緊適度,既有力支持實體經濟又堅決不搞“大水漫灌”,保持宏觀杠桿率基本穩定,守護好老百姓的錢袋子。持續推動貨幣政策工具“結構性”功能創新,進一步發揮好結構性政策工具的牽引帶動作用,科學管理市場預期,強化政策的針對性和有效性,實現“精準滴灌”,引導金融加大對小微企業、“三農”、制造業、綠色發展等重點領域和薄弱環節的支持力度,不斷提升金融服務實體經濟和支持創新能力。

      其次,大力發展普惠金融,提升金融發展包容性。普惠金融的本質是增加低收入群體的有效金融供給,能夠有效改善收入分配和縮小貧富差距。追求效率是金融的天性,也是金融優化資源配置的前提,因此,要通過體制機制設計激勵金融業正確處理好效率和公平的關系,持續做好金融服務鄉村振興和金融幫扶工作,充分運用金融科技手段提供個性化、定制化解決方案,強化產品、服務、渠道和模式創新。推動投資、信貸、保險等有機聯動,發揮“幾家抬”政策合力,增加首貸、信用貸投放力度,進一步通暢金融供給“毛細血管”。厚植負責任金融理念,努力縮小“數字鴻溝”,加快優化大銀行經營發展方式,發揮好服務實體“頭雁效應”,推動中小銀行聚焦主責主業,持續增強金融市場的活力和韌性,建立健全具有高度適應性和競爭力的普惠金融體系。

      再次,持續完善資本市場基礎制度建設,強化財富管理功能。資本市場是推動創新、創業和創富有效對接的重要機制,是金融支持創新體系的重要組成部分。嚴格落實“建制度、不干預、零容忍”九字方針,持續完善資本市場基礎制度體系,通過建設一個規范、高效和完備的資本市場來引導并強化價值投資、長期投資理念,為居民財富管理和持續增加財產性收入提供基礎平臺。一方面,要真正發揮資本市場對科技創新和實體經濟的支持作用,提高上市公司質量,強化公司治理和信息披露監管,為價值投資、長期投資提供源頭活水。另一方面,要依法從嚴打擊資本市場違法違規行為,加快構建執法、追償和刑罰相互銜接支持的立體追責體系,切實提高違法違規成本,形成“零容忍”的強大震懾。堅決防止資本無序擴張,強化反壟斷執法,增強平臺經濟的公益屬性、提升共享功能,更大發揮創新創業支持作用。

      實現共同富裕是一項全局性的長期艱巨任務,涉及社會再生產各環節和國家治理各領域。準確把握金融促進共同富裕著力點,需要加強預期管理和輿論引導,凝聚市場主體合力,需要深入推進全面從嚴治黨,持續提升金融黨建工作質量,堅守金融初心、強化金融賦能,一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險,提高監管數字化智能化水平,持續提升監管能力。堅持底線思維和系統觀點,強化政策協調、完善激勵相容機制,腳踏實地、久久為功,在金融業高質量發展中為促進共同富裕提供強大“金融動能”。

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